Qui détermine ce qui constitue une menace pour la démocratie et, par conséquent, ce qui relève du mandat du groupe de travail ? Le champ d’action du groupe s’est récemment étendu au-delà des menaces liées à l’ingérence étrangère, aux menaces cybernétiques et aux activités hostiles d’États étrangers — des catégories relativement bien définies — pour englober des questions telles que les abus en ligne, l’intimidation des responsables politiques et la participation démocratique. Bien qu’il s’agisse manifestement de sujets préoccupants, ce que signifie « défendre la démocratie » dans le contexte des abus en ligne et de la participation démocratique n’est pas nécessairement évident.